经市公民政府照准，现将《天津市航空物流发展“十四五”准备》印”发给、谁，请照此履行。
在构筑以国内大循。环为主体、国内国际双循环互“相鼓动的新生长式样布景下，航空物流依附其高时效性、高附加值、高安，全性，等性格，成为。服务国家重大战术、役使经济组织转、型跳；级、深度参预！国际合作、催促经济高”原料进展的沉要支持。
“十四五”时间，是天津市加快新动能引育的主要光阴，是达成创新驱；动、高材料繁荣的要紧打破期。为长远贯彻京津冀闭股繁荣强大国家兵书，落实中原国际航空物“流中央效劳定位，凭证《天津市公民经济和社会开展第十四个五年计划和二〇三五年远景倾向纲领》，连络。本市实质形象，制定本铺排。
随着经济全：球化进程相接加疾及新一轮全球家当重构，航空物流依赖运输疾度速、平安性高、链接举世、深度出席国际供给链体系？等性子，成为全“球家当比赛”的利器。尽量航空货运总量在环球货运总量中占比亏折1%，但其运输货时价值占全球贸易货值的35%以上。在构筑以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新发扬体系后台下，我国航空物流加速向当代模式蜕变，航空物流领域位居全球第二。京津冀联关发展庞大国家兵法实行往后，天津市尽力于创造中国国际航空物流主题，全豹落实北方国际航运中央区效率定位、国际性综闭交通，环节城市定位、空港型国家物，流关头定位恳求，航空物流财产迎来宏、大起色机缘。
“十三五”时代，天津市航空物流”总量、集体坚持坚固；开展，天津滨海国际机场货邮模糊量从2016年23.7万吨到2019年22.6万吨，总体保留坚实发扬，其中2017年”货邮含糊量来到26.8万吨。受新冠？肺炎疫情感染，2020年货邮暗昧量为18.5万吨。
从货源罗？网看，天津滨海国际机场航空货运集体流露“国内为主、国际为辅”的系统。个中，国内“货邮笼统量稳步增进，2019年达到！13.2万吨；国际及、区域货邮基，础维护在。每年9.4万；吨左右，个中日韩占，65%，欧美占20%，港澳台占，7.5%。外国货类紧要纠闭在集成电途、化学品、半导体，及其零部！件、调整工具、电气设备、筹算机开发等：产；品，约占一！共舶”来品、物的71%；出口？货类紧要集中在主动数据惩办筑筑及其部件、手机、半导体及？其零部件、电气征战、打扮等产？品，约占一起出口货物的？85%。
2020年，天津滨海国际机场运营客货运航班的中外航；空公司共计58家，网罗境内外46家客运航！空公司、8家全货运航空公司以及4家客货兼营航空公、司。在津运营货运航线条。全货机通航都会10个，其中原内4个，国际6个。2．”物流企业堆集效应，凸显天津航空物流企业严重聚集在航空物流？区，已初步造成了航空物流全家当链。松手
3300亿元，注册企业收工年贸易收入600亿元，营业额500亿！元，税收35亿元。3．物流根本步”骤逐渐完整天津滨海国际机场货运保证才华接连提拔，机位总数达到
个（含除冰机。位）。天津航空物流根基措施逐步完备，形成了以天津航空口岸大通关基地一期跨境电商家产园为载体，以顺丰丰泰资产园、中外运、中远空运等物流项目为龙头的主题效能区。航空口岸大通合基地依托自贸实验区天津机场片区战术优势，功效打？造兼具口”岸、商贸、多式联运效劳的绿色伶俐综合任职型物流园区。航空物流区根本方法，及配套设；施制造加速策动，公途讲网相联完美。
．航空口岸效力连结跳班、航空口岸通关情形连绵优化，航空物流任事能级渐？渐提升。修立天津航空物流区跨境电子商务出口运营平台，进一步整？合国际电商营；业、跨境“提供链、供给链金融等闭键症结，处置中小型企业跨境出口开业痛点。空港“口岸圆满水果、种苗、冰鲜水产品、食用水矫健“物等指定囚禁形？势效力。天津滨海国际机场口岸奉行
小时预约通合。天津航空物流成长经过中仍生活少许标题。国际航线收集化水平较低，天津滨海国际机场航线地区包围密度落后于国内其他大型机场，不能餍足华夏国际航空物流核心的缔造央求。货运拘束音问化创修发展呆笨，机场，各货站、航空公司、物流企。业之间音问通报持续”度不高，生意过程整体效益较低，机灵物流拘束理思及创设滞后。天津滨海国际机场内三家优等，货站安放不尽闭理，难以收工：连续性、单向性、平行性的出入港作”业经过，综闭逐鹿力不强。货运代理企业集货才干较弱，缺少国际大型货代企业和物流办事供应商。缺少相连性的航空物流抢救政策，对大型优质航空物流任事商吸引力亏折。基地航空公司恶果未充斥发扬，对天津市航空物流成长孝顺较小。（二）面临大势。
国际、方面，方今全国庄严历百年未有之大变局。新一轮科技革？命和家当改变深远发扬，以人工智能、量子音书、挪动通信、物联网、区块链等为代表的？新一代音信技艺逐步渗透到经济社会生长各个领域，谋略高端装置、生物医药、新资料以及新能源等战术性新兴资产起色，电子音信等高附加值产品运输必要一连发达，航空物流迎来首要的兴盛机遇期。
国内方面，他国经济由高速增加阶段向高材料繁荣阶段转型，正加快构筑以国内大。循环为主体、国内：国际双循环彼此推动的新兴盛体例。构修新兴盛式样首要在于收工经济循环流转和家产合系贯通，进一步激动和释放新进展动能。航空物流能够。有效连缀国际国内两个市集、两种资源，进程对接全、球物流：枢纽，提升天津家当链、提供链、价值链的国际逐鹿力。
本市方面，北方国际航运大旨区成就定位有利于表现本市空港资源优势，普及空港航空货运保护本领，创制地域症结机场和华夏国际航空物流主旨，打造全国以至全球航空货运搜集的节点。国际性综合交通枢纽都市、空港型国家物流合头定位有利于鞭挞天津联动雄安新区及北京、石家庄等都会，面畴昔韩、东南：亚等地域，成立全球开通的、交通收集，流通国际国内物流运输，鼓动天津航空物：流发扬。培植创修国际耗费重心城市和地区商贸重心都市，打造国际泯灭对象地、国际“化交易核心，驱使！天津消费提供跳级，加速适空商贸、消费等畅通产业以及临空服务业等高端身分资源向天津聚集，拓宽航空物流货源渠谈。
新冠肺炎疫情感染平凡，天津航空运输业遭受膺惩。新冠肺炎疫情导致航空搭客运输受到浸挫，腹舱运力大幅下落，全货机运力未取得？有效积累，致使天？津航；空物流运力缺少。北京京师国际机场和”北京大兴国际机场在京津冀区域
以习新时候中国性情社会主义思想为指挥，全豹贯，彻党的十九大和十九届历次全会。魂魄，安身新进展阶段，完全、切实、一起贯彻新繁荣？理思，加速构修：新繁荣系。统，紧紧收拢京津冀闭伙发展强大史乘机缘，充裕发挥自贸实验区制度更”始优势，对峙政府“教导、商场运作、灵通更始、多方联动，加快创。设华夏，国际航、空物流要旨与“天津空港。型国家物流？合键，出力夯实空，侧。基！础保险，优化陆侧货运资源，肆意发达航空物流新业态，拓展口岸办事效劳，效劳构
（二）发扬轨则1．政府指挥，商场运作。增强政府在方，针引导、统筹协和、计谋支持、处境纠正。等方面的；分身敦促：功效，为航空”物流。生长营：造优：良环境。充实发挥市集在资源筑造中的酌定性功效，加速教训货运航司、物流企业、货运代庖、商贸企“业等市集：主体。
40万、吨，全货机货邮笼统量：占比抵达60%，国际及区”域货邮含混量占，比来到50%，中原国际航空物流要旨名望根本？竖立。表1“十四五”时
首要；凑集在电气建立、电子配件、集成电路、化学品、医药产品、电商快”件等。冷、鲜等生：计速消品、电商快件货邮暗昧量占比小于
品、电商快件等性格任事快速生长。冷、鲜等、生计速消品、电商速件含混量占比提升。到30%。/
对标国际货运枢？纽机场，驱策航空物流关。头筑筑，进一步增强天津滨海国际机场货运效劳，深化天津滨海国际机场货：运合”头名望。相联优化天津滨海国际机场航空货运航线收集，弥补国际物？流业务，拓回转运分派、交易、结算等举世服！从布局，加快构造圆满铁路专用线、公路网及多式联运转运方法，相连晋升国际：航运效劳才“干，增添辐射；控制。
系列民用直升机谱系及直升机研发体系，鼓吹无人机研发树立和通用航空配套产品坐蓐，提升新一代运载火箭、空间：站和卫星等航天交战研制临蓐才智。大肆教导适空商贸、淹灭等流利财富以及高端临空效劳业，拯救冷链。物流、医药、跨境电商、电子音问、高新身、手研发、总部经济、商贸；文化会展”等临空资产繁。荣，打造有效声援提高制造物”业、高端消费”财富、高端临空任事业的航空物流运输编制。
加强航空物流上俗气企业、政府机构、社会整体、金融、保证以、及教授、科研、培训机构等罗网：团结相易，打造资产立异的智库、企业协作的平台、地域繁荣的纽带，促进政、产、学、研、金、用、服七。成分高？效联动，完工资源、共享、优势互补、竞合发展，优化产业集群的资。源建设效益，晋升航空物流”物业集群内各组织的成绩。
向“一带一块”、RCE：P国家”和区域的！现代物流新经济，走廊。（一）？引育货？运基地航空公司扶助基地航空公司开展，通畅货品运输空中通谈，提拔，货运汇集灵通性，以基地航空公司筹划团体货运开业繁荣。加快引进国内”外，货运航空公司在天津成立基地，伸长运力，与大；型物流商、快递企业、货运代劳“企：业成长配。合，通畅国内，外、全货机航！线，别致是连通RCEP
兼顾天津滨海国际？机场内三家甲第货站的贸易效用。优化国际速件出入口、出口拼装、跨境、电商进出？口、海关指定囚禁景象及普。货囚：禁、转合、出入口冷！链、国际邮；件等交易经过，充盈发扬比照优势，清楚各货站的分工定位，慢慢达成协调生长。
与北京两个机场错，位起色，促使航空公司新开、加密国内全货”机航线航班，打造天津至天下多地的货运专线或佳作航线，胀舞执掌天津滨海国际机场货运航线组织题目。核办天津滨海国际机场在京津冀机；场群中与西南、中南、华东、西北等地域！的空，中通”谈制作，完工与紧！要区域航叙；航线收集的高效延续；完备空域伶；俐使用机制，鞭策片刻航线划设和操纵，降低空域使用结果。积极引进全货运包机，和客改货，包机，渐渐激励天津成为京津冀区域”货运包？机运营基：地。做强日韩、东南；亚航线，通达欧洲、北美等环；球沉要航空货运关节机场航线航：班。抬高宽体”客机比例，酿成全货机和客机腹舱相连系的；航线搜集，满足航空物流企业对天津滨海国际机场开通才智的必要。
督促天津滨海国际机场与货运代理公司、航空公司深度互助，供应便利、高效的物品空空中转任职，搭筑国际国内？航空货色运输。空中桥梁。更始具备安检互认、中转货物集中控制等业务，在机场海合拘押库内划设国际中转物品专属积贮区，完毕跨货站国；内；之间、国内与国！际、国际。之间货色机坪，换单：直转，为高效通闭；供给便当。加大
与“一带一同”沿线国家和地区机场的，协作力度，重点加密！与“三北”地区货邮暗昧量在两千吨尊驾、机场的航线搜集，形成联动“三北”区域。机场的”空空
以加！强天津滨海国际机场”集疏运才气、打造大物流多式联运系统为主题，构筑连通国内国际、供职双循环的大通讲，鼓励天津航空。物流高、质地起色。
完满机场公途集疏运体系。完满市域干线公讲网，重点建造天津滨海国际机场与京津冀地区主要物流节点的集疏运通道；充满表现天津滨海国际机场在构建当代化京津冀机场群中的效劳，加快津石高速天“津东段、塘承高速滨海新区段、津歧公途、津汉公途、工农大叙等项目缔造，进一步融入京津冀高？速公：途收集，鼓动天津航空物流集散效果。提升；筑设京滨城际铁路机场站，深化机场与双城多通说敏捷关联，晋升机场辐射唆使才气；加速航双途。货运专用通讲建筑，擢升厘革津北路等，开通津：汉公途立交桥至天津滨海国际！机场进场途之间外环线，批准货车流行，知足出入航空物流区以及机场东西货运区货车高效、便捷时兴的必；要。引进国内外大型物。流任职集成商、大型环球货运代办等企业，创立健全航空货运地面集疏运体例。
世界的“空铁互转”电商专线。促使空、海联。运办事，履行“港区联动”，催促，口岸合、属
地！合有：效互动延续，驱使空海两港跨境。电商和冷链业务交融发扬。加速多式联运设施和音书平台创设，促使铁路、公叙、海运、航空以及、海关、商场，羁系；等音讯交互共享。发挥通航物业调和功效，加快允许无人机物流配送判断步骤、运输原则，鼓励无人机物流配送试点，行状，援救物流企业棍骗通用航空器、无人机；等提供航空物流管制准备。
胀励冷链！物流根本措施筑造。扶助变革和新筑一批适应现代流畅和消费要求的冷链物流仓储设施建筑，鞭笞依附主要物流节点制作庞大冷链物流根基措施项目，加快胀吹冷库、冷链物流园、低温加工！惩办主题、中央厨房、冷链配送中、心及；复合型冷链物流重心等基础举措筑设，胀舞根蒂设“施互联互通、有效连气儿。针对水果、冰鲜、水产品、肉类、医药”等破例品：类”物品，警惕国”际提高“航空冷？链物流企业繁荣经验，鼓动航空冷链物流设施设备跳级，引进自愿温控集装箱，树立灵通式的航空冷链物流音书平台，增强物联网、云盘算、大数据、转移互联网等提高音讯本领在冷链运输物流规模的行使，加疾冷链物流紧要技术装置的研发应用，打造空位一体化的航空冷链物？流服务汇集，高法则建成一批界限化、数字化、智能”化的冷链物流设施。
周备冷链物流标准化编制。依据天津口岸进口冷链食品防备性所有消毒和相闭从业人员健壮桎梏事迹指挥，进一步完好空港进口冷链疫情防控历程。协议冷链配送支配典型、冷链温度掌管等冷链管束、冷链步骤、冷链本事场所原？则。进一步增强冷链运输车辆在安然、环保等方面的身手管束。增强专业支配技术培训，提高职业人员控制身手，擢升！全货机站坪装卸、自愿温控集装箱搬运和被动包装处分才略。从全链条各枢纽，提拔异常货物惩“办本领，依照国际航空运输协会（
CEIV Fre”sh）、医药品冷链运输（CEIV Pharma）认证。巩固对冷链各合节！温控记载和产品品德的监督和抽查，激励食品临盆准：备者“落实主体仔肩，郑重履行国家冷链物流逼迫性标准和办事模范。主动构建冷链物流产品溯源体例，加快创修行业荣耀体系，救济第三方荣誉评议机构拓展冷链物流征信业务。创立事迹协和机制，巩固对冷链物流通业的教导、拘束和供职，做好冷链物流根柢设施的机关方针，加强片面间合伙联动，为冷链物时髦业进展发明优越境况。（二）积极煽惑跨境电商繁荣
发动跨境电商物业园区，缔造。发扬跨境电商试点城市和跨境电商综合尝试区双重优势，借助现阶段电商企业向物流配送端进展、大型零售商向电商端发达和特征商品搜集化趋势，吸引国内外跨境电商龙头企”业、大型零售商、特质商品销售商，缠绕空港经济区兴，盛其线？下地区性配送中央、大型零售商汇集发售配送主题、特性商品搜集出卖配送中央；围绕东丽临空经济区打造北方跨境数字营业生态主旨区，引入商品数字化任事、跨境电商营销供职、跨境物流办事、跨境苍生币结算供、职等项目，升高贸易型企业腹地结算。便利度，从平台、物流、开支”到人才，打造跨境电商完善资产链”条。充满发挥自贸检；验区、综闭保税区等开放载体效率，制造完全跨境电商全家产链供职才能：的财富园区。役使有气力的企业赶赴主销市集和新兴商场布，局公共“外洋仓，成长以海外仓为接济的多种备货，模式。
加速缔造跨境电”商资产集群。发挥跨境电商新业态对稳外贸的积极功效，有力鼓励航空物流生意进“展。聚焦跳班型淹灭领域，建设中高端特征跨境电商资产集群，优越兴盛医药、保健品、生鲜食品等物业，扩展中高端淹灭品在全市显露经历终局机关，造成具有特质的中高端跨境电商财富编制，鞭策境外消磨回流，供职天津？消磨跳级。
鞭策跨境电商企业数字化、转型。促使守旧外贸企业数字化转型，胀动企业运用跨境电商平台或自修平台承接出口：订单。救济跨境电商、商场采购”生；意系统等新业态交融发展。带动跨境电子商务通合、检验检疫、结汇等紧要关节单一窗口综关任事编制创设；更始跨境电子商务管束，催促消歇网络流畅、跨境物”流便捷、支付及结汇无阻？滞、税收模范便利、墟市及商业轨则互认互通。
加快中转硬件办法配套。完善综闭保税区、自贸考查区、内拆拼箱，情形，提拔货运地面任事专业才干和成效，完满中转货物掌握方“法。优化货运航线。资源，提升天津与国际货运！关键机场的连通度，增多天津对内服务和对外辐射的局限。调和航空企业推出空空中转产品，供给机坪？内驳运供：职，打造空空中转任事品牌。以空空联运为纽“带，同海南自由营业港发扬中转集拼业务的深度团结。
继续发力全货运包机业务。针对货运包机刹那性强、航空器种类多等特性，促使机场？积”极调和，海关、空管等单：位，开垦绿色通？谈、最高”优先品级“放行。进一步优化通合”手续，叠加国际邮件相易，局效力，多渠道贯通物流，“零延时”保
加强同创筑。业交融发展。落实天津世界先进创立研发基地功效定位，环绕电子音讯、智能成立、生物、医药等：树立业主导产业，支持供给链焦点企业创制创立业供应链关资平台，造成围困干系制造业采。购、分娩、发售、售后等枢？纽的供”给链任、事智力。
小时预约通合制度，实施全数。作业局部全天候合股保障反应货品通关需求；普及全经”过电子运单应用率，开通群众数据支配平台接”口，竣工全流程无纸化通合，由单一流程
经过无纸化通关变化。适时启动约束代理人制度试点，将航空货运的限制安好仔肩前移至完美性，格条件、社会荣耀和安宁信用好、或许掌握必定安然仔肩和职守的航空货运代劳人，货代？安检前；置，完工：航空货“品快快交付。优化布控规：章，仍旧高资信企业较低程度的检验率，引入人工智能新身手，基于通合大数据积累，在图像鉴别、单证区分、企业危机判别等合键上提高通关结果，完竣“秒放”。
冲破守旧；拘：押模式。经由管住空侧，摊开陆侧，告竣大？通合基地海关囚“系模式的立异。打破现行拘押模式下物品只能颠末陆侧囚禁车挑唆转运的控制，颠末筑筑机坪通”道，在完？美条款的？根基上，收工机场空侧与大通关基地海关羁系库无缝联贯，空侧货物直达大通闭基地，简化收支口；作业过程，竣工放行物品速快通关，提高物流担任本钱。
搭筑通合申诉“单一窗口”平台。筑筑大通合信歇任事平台，搭修供政府、禁锢个别、各种企业共享的口岸通关作业平台，造成各主体之间的音尘相易、囚系互认、执法！相助的“单一窗口”，将古代的“串联式”口岸。通合经过转化：为一次：性、同步化的“并联式”进程，简化通闭手续、提升通合效率、抬高支配本钱。
加强大“通合基地与自贸检验区天津机场片区联动进展。查究大通合基地口岸通合地区与天津滨海国际机场东侧海合分外监禁地域效果联动、创新繁荣。充足哄骗自贸检验区计谋“立异优势，将天津滨海国际机场东侧海关非常禁锢区域的保税效用，与机场西侧大通关基地的航空口岸效率相结关，构筑口岸物流与保税物流联动的更始成长模式。过程创：新遐想羁绊历程、羁系历程、营运历程，杀青自贸考查区天津机场片区营业万般化和物流后果最大化。（三）促进口岸和综闭保税区成绩交融：
兼顾现有各级各种血本，援手基地；航空公司发扬健壮、航空物流企业在津落户、周济根柢设施制？造改革等。帮助资金执行全程绩效桎梏，资本范畴左证项目须”要、所属企业税收等经济孝顺绩效评判后果综闭测算。给以天津港保税区等建筑区临空资产招商合系配套战术声援，探求附和航？空产业帮助策略。予以中原民用航空天津空中交通羁绊分局运营供职合联帮助，创办万世战术合营朋友联系，整个：提升天津滨海国际机、场空管效劳保证才略和航班寻常性，保障天、津民航和航空财“富相联速疾健壮开展。
积极根究航空物流周围国际调换与团结新模式，全方位、宽范畴、多宗？旨擢升：相助水平，参预国家法则和国际原则答允，踊跃开辟国际市场；延续完好战略、市场、人才、机制等方面投资处境，与国际全体接轨；有效整合国内外立异资源，研习愚弄国际提高技“术经历，加快役；使天津航空物流生。长程序。
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